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该《规划》是对南京市国土空间的全局安排,国务院批复明确,在城市性质上,南京是江苏省省会178国际,东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城178国际,国际性综合交通枢纽城市;在核心功能定位上,南京是全国先进制造业基地,东部产业创新中心和区域性科技创新高地,东部现代服务业中心,区域性航运物流中心。另外,作为共建“一带一路”倡议和长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略的交汇点,南京要服务构建承东启西的双向开放枢纽,引领南京都市圈现代化建设,加快江北新区发展,提升中心城市的辐射带动作用。
一是提升江北新区城市能级。将江南主城和江北新主城共同纳入中心城区范围,江北新主城按不低于江南主城的标准建设产城融合的现代化新主城。加快江北创新核建设,以强平台、大载体保障集成电路、生命健康等先进制造业集群升级。依托南京北站、马鞍机场、西坝港区等构建高效一体的对外交通枢纽,强化沿江轴向和跨江方向主要客流走廊的轨道覆盖。
二是强化区域带动,更好发挥长三角辐射中西部地区的门户作用。主动融入长三角更高质量一体化发展布局,参与共建世界级沪宁产业创新带,深化“东联西引”,共建更高水平开放窗口。同时,引领南京都市圈北部协同发展,加快与都市圈北部地区在交通体系、城镇格局、产业发展空间方面的一体化进程,提升服务和辐射安徽、苏北等地区的区域中心能级。
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